本文摘要：2018年4月16日，新的重新组建的生态环境部月上海证券交易所。

2018年4月16日，新的重新组建的生态环境部月上海证券交易所。牢记初心愿景，勇担职责重任。一年来，生态环境部坚定不移了解秉持习近平生态文明思想，坚定不移全面落实全国生态环境保护大会精神，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移前进生态环境治理体系和管理能力现代化，坚定不移打造出生态环境保护铁军，制订实施多项政策，的组织部署多项行动，希望把党中央关于提高生态文明、建设美丽中国的宏伟蓝图变成幸福现实，希望让人民生活在天更加绿、山更加蓝、水更加明的典雅生态环境之中。

生态环保机构改革既有“物理变化”又有“化学变化” 2018年3月，国务院机构改革方案发布，拒绝统合原环境保护部、国家发展和改革委员会、国土资源部、水利部、农业部、国家海洋局、国务院南水北调工程建设委员会办公室承担的多项职责，重新组建生态环境部。这一改革方案，切断了地上和地下、岸上和水里、陆地和海洋、城市和农村、一氧化碳和二氧化碳，意义根本性。但与此同时，统合了原环境保护部的全部职责和其他6部门的涉及职责，生态环境部面对的责任之根本性、任务之艰难也可想而知。

“感觉责任更加轻，压力更大，同时条件也更佳，信心也更加脚。”在2018年全国两会记者会上，生态环境部部长李干杰说道。如今，生态环境部正式成立早已一年，涉及机构改革展开得如何？ 部机关内设机构减少近1/5；行政编制减少近1/3；划归国家气候中心、国家海洋环境监测中心、七大流域水资源保护局和农业农村部部分事业编成； …… 一年来，生态环境部会同涉及部门严肃严苛地遵照中央改革拒绝，坚实前进涉及改革工作。

一方面，与涉及部门如期顺利完成了机构、人员、设施的转隶。另一方面，通过理顺优化职能、统合汇聚力量，保证了各项工作的全线贯通、秉持和实施，特别是在是一些新的划入的明确业务工作也早已构建了“无缝交会”。例如在应付气候变化方面，推展联合国气候变化卡托维兹大会取得成功，达成协议一揽子全面、均衡、有力度的成果。

在地下水污染防治方面，牵头多部门实施了《地下水污染防治实施方案》。“一年来的工作确确实实较为好地达成协议了改革的目标，效果也是较为好的，既有‘物理变化’又有‘化学变化’，应当说道基本做了‘表里如一’‘形实完全一致’，推展了我们的一些工作更为有力、有序、有效地积极开展。”在不久前闭幕式的2019年全国两会上，李干杰回应。着力攻坚，推展全国生态环境质量持续改善2019年以来，天津滨海新区全面暂停追加城外填海造地审核，依法处理违法违规城外填海造地项目。

曾多次粗犷的“靠海吃海”模式，一去不复返。2018年11月，生态环境部等多部门牵头印发了《渤海综合治理攻坚战行动计划》，明确提出了打下渤海综合治理攻坚战的时间表和路线图。

随后，涉及省份行动了一起。打好污染防治攻坚战，是党的十九大做出的根本性决策部署，是终极全面竣工小康社会的根本性历史任务。

一年来，生态环境部环绕生态环境质量提高、主要污染物总量排放量、环境风险管控目标，引人注目大气、水和土壤污染防治三大领域，用一系列软措施应付软挑战。——完备治污攻坚机制。环绕污染防治攻坚战七大标志性战役，会同有关部门公布实行了柴油货车污染管理、城市白粪水体管理等多项攻坚战实施方案或行动计划；在大气污染管理方面，推展正式成立京津冀及周边地区大气污染防治领导小组，创建汾渭平原大气污染防治协作机制。

——非常丰富精准治污手段。大力前进大气轻污染成因与管理攻关项目，在汾渭平原和雄安新区推展“一市一策”驻点追踪研究工作模式；重新组建长江生态环境保护修缮牵头研究中心；在监管执法人员中充份应用于大数据、无人机等科技手段，力争用大于经济社会成本交换条件仅次于的环境效益。

——发展壮大治污攻坚力量。与江苏省政府签订协议资源共享生态环境治理体系和管理能力现代化试点省；与全国工商联签订协议联合前进民营企业绿色发展；与三峡集团签订协议推展科技创新能力建设等方面的合作。

此外，还与海南省、最高人民检察院、中国气象局等签订有关协议，普遍汇聚治污攻坚合力。一系列的攻坚措施获得了较好的效益。2018年，全国生态环境质量持续改善。

338个地级及以上城市优良天数比例超过79.3%，粗颗粒物（PM2.5）平均值浓度超过39微克/立方米，同比上升9.3%。全国地表水优良（Ⅰ-Ⅲ类）水质断面比例从2017年的67.9%提升到71%。全国主要污染物排放量和单位GDP二氧化碳排放量更进一步上升。

力争每一项工作都能同时构建三个“不利于” “以前看见执法人员就像老鼠闻了猫，能躲藏就躲藏，现在，我们常常上门求教。” “以前感觉企业和生态环境部门是背对背的，现在感觉是肩并肩的。” …… 一段时期以来，各级生态环境部门和企业在执法人员和服务中构建了良性对话。

这归功于一年来生态环境部推展经济高质量发展的坚实措施。——优化行政审核。中止环评机构资质确认行政许可，修改35类项目的环评文件类别；持续积极开展“减证便民”行动，更进一步传输行政审核申请材料、审核环节、办理时限。

——提升服务水平。更进一步前进“互联网+政务服务”，启动政务服务综合平台项目建设，建构“一站式”办事平台；实行轻污染行业达标排放改建，大力发展生态环保产业，制订实行反对民营企业绿色发展的环境政策。

——营造公平环境。严苛环境专员公署执法人员，实施《禁令环保“一刀切”工作意见》等文件；的组织积极开展京津冀及周边地区大气增强监督帮扶工作，强化对企业的帮扶指导，增进合规企业生产负荷和效益大大提高。

——获取发展动力。2018年，全国生态维护和环境治理投资同比快速增长43%，同比下降19.1个百分点，环保产业预计销售收入同比快速增长两位数以上，对经济发展的贡献度日益下降，沦为经济快速增长的新亮点。事实证明，生态环境保护不仅不影响经济发展，还不会夹住经济发展。

“下一步，我们将坚决统筹兼顾，力争每一项工作都需要同时构建不利于增加污染物废气，提高生态环境质量；不利于推展结构调整优化，增进经济高质量发展；不利于解决问题老百姓身边的引人注目环境问题，最后构建环境效益、经济效益和社会效益多输掉。”李干杰在2019年3月拒绝接受《自学时报》采访时如是说。充份唤起生态环保队伍干事创业的“精、气、神” 建设一支政治强劲、本领低、作风软、不敢担任，尤其能吃苦、尤其能战斗、尤其能奉献给的生态环境保护铁军，是习近平总书记和党中央对生态环境保护队伍建设的谆谆托付和殷切期望。

一年来，生态环境部大大增强政治责任，狠抓于是以风肃纪，为打下污染防治攻坚战获取了坚毅的政治确保和身体素质的队伍确保。——拧紧党纪螺栓。

开会全系统专题警告教育大会，融合孟伟相当严重违纪案件，历时半年在全国生态环境系统积极开展“以案为鉴，营造较好政治生态”专项管理；及时通报违背中央八项规定精神问题的典型案例。——筑城哀思想防线。大力前进自学宣传秉持党的十九大精神大动员、大培训、大调研、大辩论、大宣传“五大活动”；前进“两学一做到”自学教育常态化制度化。——扎紧制度篱笆。

完备全面从严治党责任书制度；部党组每半年征询“两委书记”面见；印发贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法；实施《生态环境部党组视察工作办法》，分两轮对12家部属单位党委（党组）积极开展视察。——提振队伍士气。探讨打好打胜污染防治攻坚战，更进一步唤起部系统党员干部职工干事创业的“精、气、神”，2019年春节刚刚过，生态环境部就的组织积极开展了“打好污染防治攻坚战，我该怎么做”主题活动，充份展出了铁军的精神面貌和杰出作风，营造了浓烈的干事创业氛围。

一年架梁建柱，深化改革蹄疾步大位； 一年栉风沐雨，再行诛新篇奋发前进。一年来的实践证明，党中央有关生态环境部重新组建的改革决策是准确的，谋划决定是科学的，布局落子是将来的，为前进我国生态文明建设、打好打胜污染防治攻坚战建构了更佳的条件，配有了更加强劲的力量，获取了更加多的承托。2019年是新中国正式成立70周年，是打好污染防治攻坚战、终极全面竣工小康社会的关键一年。

新的机构、新气象、新的作为，尽管前方仍有艰难和挑战，但在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，生态环境部将以更为忠诚的信念、更为坚毅的意志、更为新华的力量，维持方向、决意和定力不挽回，探讨打好标志性战役，更进一步提高生态环境质量，协同前进经济高质量发展和生态环境高水平维护，以优异成绩庆典新中国70周年诞辰。

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